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生产与体系

委托医疗器械生产,注册人还需要管哪些事?

委托前,先完成受托方评价

委托生产前,注册人、备案人应核对受托方资质、实际生产和检验能力、质量体系及风险管理能力。主体责任规定第十七条要求保留评估和定期审核工作;对注册人委托生产,还应按2024年第38号公告查阅受托方信用情况和公开监管信息。

质量协议要对应到可执行文件

技术转移:列明产品版本、材料、工艺、检验方法、试生产及验证安排,确定双方验收人员。日常监督:约定供应商审核、记录提供方式、检查安排以及异常和变更的报告渠道。变化处理:材料、工艺、设备或供应商变化时,先评估产品影响,再安排验证和适用手续。协议复核:2024年第38号公告要求注册人与受托企业每年评审质量协议,核对协议、管理文件和实际生产是否一致。

两类放行分别留下证据

主体责任规定第十八条区分生产放行与上市放行:受托企业按生产放行程序审核生产、检验情况;注册人、备案人按上市放行程序审核相应记录。上市放行不得交由受托生产企业代办。对注册人委托生产,2024年第38号公告进一步明确,注册人应审核受托方生产放行文件,并由授权人员签字后上市。

监督是否有效,要看实际批次

可以抽取一批产品,核对技术转移版本、生产检验记录、偏差处理、受托方放行文件和注册人上市放行记录是否相互对应。只签加工合同、只保存检验结果或只保留付款单,都不足以说明质量协议已经执行。

注册人必须自己做的事

  • 上市放行:审核受托方生产放行文件,由授权人员签字,不得委托受托方代办
  • 变更判断:产品、材料、工艺发生变化时,判断是否需要办理变更或补充研究
  • 供应商管理:关键原材料供应商的准入与变更要纳入自己的体系
  • 上市后责任:投诉、不良事件、召回、追溯,不能以“工厂负责”为由转出
  • 监督记录:定期审核、现场检查、问题跟踪与关闭

抽查一批产品怎么查

选一批已上市产品的批号,从成品往回追:成品放行记录→上市放行签字→受托方生产放行文件→批生产记录→批检验原始记录→关键物料进货记录→供应商资质。链条上每一环都要能对应上同一批。

链条断开的地方就是管理缺口。常见断点有两个:上市放行只有签字没有审核记录,以及关键物料换了供应商但注册人不知情。

实际准备时,按这几项核对

  • 保留受托方评价与年度审核记录,含信用与监管信息查询
  • 质量协议已转为内部管理文件,双方接口人明确
  • 两套放行程序文件化,签字人授权清晰
  • 技术转移与试生产验证有完整记录
  • 按批次的追溯抽查能一次走通
  • 变更、偏差、投诉的信息传递渠道畅通并有记录

还要注意

法规层面的责任划分见委托生产法规解读;受托方地址或条件变化的处理见生产地址变更。

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